KAVA-tiimi<\/p>\n\n\n\n
Viimeisen vuosikymmenen aikana Ven\u00e4j\u00e4n ihmisoikeustilanne on monilta osin heikentynyt, ja oikeusvaltiokehitys on k\u00e4\u00e4ntynyt ep\u00e4toivottuun suuntaan, poisp\u00e4in demokratiasta. Yksi n\u00e4kyvimmist\u00e4 muutoksista on ollut se, miten Ven\u00e4j\u00e4n hallinto on j\u00e4rjestelm\u00e4llisesti rajoittanut ihmisten kokoontumisvapautta eneneviss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin. Kokoontumisvapaus on yksi keskeisist\u00e4 ihmisoikeuksista, ja t\u00e4t\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4 on sitoutunut noudattamaan niin kansainv\u00e4listen sopimusten kuin oman kansallisen perustuslakinsa puitteissa. Kokoontumisvapautta koskevaa kansainv\u00e4list\u00e4 s\u00e4\u00e4ntely\u00e4 l\u00f6ytyy esimerkiksi YK:n kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevasta kansainv\u00e4lisest\u00e4 yleissopimuksesta (21. artikla) sek\u00e4 Euroopan ihmisoikeussopimuksesta (11. artikla). T\u00e4st\u00e4 huolimatta Ven\u00e4j\u00e4n viranomaiset ovat monin keinoin sek\u00e4 yh\u00e4 useammin ja voimakkaammin ryhtyneet toimiin rauhanomaisten mielenosoitusten rajoittamiseksi ja tukahduttamiseksi. <\/p>\n\n\n\n
Vuoden 2004 Ven\u00e4j\u00e4n liittovaltion kokoontumislakiin on tehty useita muutoksia, ja jokainen n\u00e4ist\u00e4 lakimuutoksista on entisest\u00e4\u00e4n kaventanut kokoontumisvapautta. Lis\u00e4ksi usealla alueella paikallishallinnot ovat asettaneet viel\u00e4 liittovaltiota tiukempia rajoituksia kokoontumisvapauteen. Muutosta on tapahtunut my\u00f6s tuomioistuinten toiminnassa. Tuomioistuimet ovat soveltaneet lakeja aiempaa mielivaltaisemmin ja lakien alkuper\u00e4isen tarkoituksen vastaisesti, mik\u00e4 on entisest\u00e4\u00e4n rajoittanut ihmisten mahdollisuutta rauhanomaisiin mielenosoituksiin. My\u00f6s poliisin liiallinen voimank\u00e4ytt\u00f6 mielenosoitusten est\u00e4miseksi ja hajottamiseksi on lis\u00e4\u00e4ntynyt, eik\u00e4 t\u00e4t\u00e4 ole muiden viranomaisten toimesta estetty tai tuomittu. Kaikki t\u00e4m\u00e4 on johtanut siihen, ett\u00e4 mielenosoitusten m\u00e4\u00e4r\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4ll\u00e4 on selv\u00e4sti v\u00e4hentynyt.<\/p>\n\n\n\n
Seuraavaksi annan esimerkkej\u00e4 siit\u00e4, mink\u00e4laisista kokoontumisvapauden rajoituksista on kyse. Kokoontumislailla on rajoitettu kokoontumisvapautta ensinn\u00e4kin sen osalta, kuka voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 rauhanomaisia mielenosoituksia. Kokoontumislaki kielt\u00e4\u00e4 esimerkiksi ulkomaalaisia, alaik\u00e4isi\u00e4 sek\u00e4 henkil\u00f6it\u00e4, jotka on tuomittu rikoksista perustuslaillista j\u00e4rjestyst\u00e4, valtion turvallisuutta ja yhteiskuntaj\u00e4rjestyst\u00e4 vastaan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4st\u00e4 mielenosoituksia. <\/strong>T\u00e4m\u00e4 ei est\u00e4 mainittuja henkil\u00f6it\u00e4 suoraan osallistumasta mielenosoituksiin, mutta tosiasiallisesti kuitenkin rajoittaa n\u00e4iden henkil\u00f6iden kokoontumisvapautta. <\/p>\n\n\n\n Rajoituksia on my\u00f6s sen osalta, milloin mielenosoituksia voidaan pit\u00e4\u00e4 ja milloin j\u00e4rjest\u00e4j\u00e4n tulee j\u00e4tt\u00e4\u00e4 aiotusta mielenilmauksesta ilmoitus viranomaisille. Riippuen mielenilmauksen koosta ja muodosta, ilmoitus tule j\u00e4tt\u00e4\u00e4 3\u201315 tai 10\u201315 p\u00e4iv\u00e4\u00e4 ennen suunnitellun mielenilmauksen varsinaista ajankohtaa. Periaatteessa yhden hengen mielenosoituksista ei Ven\u00e4j\u00e4n lain mukaan tarvitse j\u00e4tt\u00e4\u00e4 ilmoitusta etuk\u00e4teen, mutta poliisi on silti keskeytt\u00e4nyt ja est\u00e4nyt yhden hengen mielenosoituksia viime aikoina vedoten esimerkiksi koronan levi\u00e4misen ehk\u00e4isemiseen, vaikka samanaikaisesti muita isoja tapahtumia on saanut j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 ilman rajoituksia. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ilmoitusmenettely est\u00e4\u00e4 spontaanit mielenosoitukset kokonaan, koska ilmoitus viranomaisille tulee tehd\u00e4 useampia p\u00e4ivi\u00e4 tai jopa yli viikkoja ennen mielenosoitusta. T\u00e4m\u00e4 tekee mahdottomaksi ihmisten nopean reagoimisen mielenosoitusten muodossa. <\/p>\n\n\n\n Lis\u00e4ksi rajoituksia kohdistuu kokoontumisten sijaintiin liittyen. Kokoontumislain mukaan mit\u00e4 tahansa sopivaa paikkaa voidaan poikkeuksia (esimerkiksi julkiset paikat vankiloiden, oikeustalojen tai presidentin virka-asunnon l\u00e4hell\u00e4) lukuun ottamatta k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 julkisiin kokoontumisiin, jos siit\u00e4 ei aiheudu vaaraa osallistujien turvallisuudelle. Kuitenkin sen j\u00e4lkeen, kun ilmoitus kokoontumisen j\u00e4rjest\u00e4miseksi on j\u00e4tetty, voivat viranomaiset ehdottaa jotakin toista sijaintia kokoontumisen paikaksi. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 t\u00e4m\u00e4 on kuitenkin m\u00e4\u00e4r\u00e4ys siirt\u00e4\u00e4 kokoontuminen kyseiseen sijaintiin alkuper\u00e4isen paikan sijasta. Usein t\u00e4m\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4tty sijainti on sellainen, joka ei tosiasiassa sovellu paikaksi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 n\u00e4kyv\u00e4\u00e4 mielenilmausta vaan kyseess\u00e4 on alue, joka on esimerkiksi vaikeasti saavutettavissa ja niin syrj\u00e4ss\u00e4, ettei mielenilmauksella saavuteta tavoiteltua n\u00e4kyvyytt\u00e4. Lis\u00e4ksi vuonna 2012 annettiin laki erityisesti suunnitelluista paikoista mielenosoituksia varten. Sen mukaan mielenosoitukset tulisi aina l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 t\u00e4llaisessa erityisesti suunnitellussa paikassa. Lain voimaantulon j\u00e4lkeen monet aluehallinnot ovatkin siirt\u00e4neet kaikki ep\u00e4mieluisat mielenosoitukset n\u00e4ihin erityisesti mielenosoituksia varten suunniteltuihin paikkoihin. N\u00e4m\u00e4 sijaitsevat usein paikoissa, jonne on vaikea p\u00e4\u00e4st\u00e4, sill\u00e4 muuta liikennett\u00e4 ei alueella ole ja alueet sijaitsevat kaukana valtion elimist\u00e4. Lis\u00e4ksi aluehallinnot ovat viel\u00e4 saattaneet antaa erityisi\u00e4 rajoituksia n\u00e4ille alueille esimerkiksi siit\u00e4, paljonko ihmisi\u00e4 sinne voi kokoontua ja t\u00e4m\u00e4 rajaus on usein tehty 100 henkeen. Lain tarkoituksena oli alun perin se, ett\u00e4 n\u00e4iss\u00e4 paikoissa voitaisiin j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 kokoontumisia my\u00f6s ilman ilmoitusta spontaanisti, mutta useat aluehallinnot ovat kuitenkin rajoittaneet t\u00e4t\u00e4 laajentamalla ilmoitusmenettelyn koskemaan my\u00f6s kyseisi\u00e4 alueita.<\/p>\n\n\n\n Edell\u00e4 mainittujen tapojen lis\u00e4ksi kokoontumisvapauden tosiasiallista toteutumista on rajoittanut my\u00f6s mielenosoitusten rahoitukseen liittyv\u00e4t rajoitukset, suhteettoman mittavat sanktiot mielenosoituksiin osallistumisesta, siviilioikeudelliset kanteet j\u00e4rjest\u00e4ji\u00e4 kohtaan, poliisin liiallinen voimakeinojen k\u00e4ytt\u00f6 sek\u00e4 ep\u00e4oikeudenmukaiset oikeudenk\u00e4ynnit mielenosoituksien j\u00e4rjest\u00e4ji\u00e4 ja osallistujia kohtaan. Voidaankin todeta, ettei Ven\u00e4j\u00e4ll\u00e4 toteudu ihmisten kokoontumisvapaus laisinkaan niin kuin se kansainv\u00e4lisiss\u00e4 sopimuksissa on ilmaistu. <\/p>\n\n\n\n Ven\u00e4j\u00e4 ei ole aiemminkaan noudattanut kaikkia Euroopan ihmisoikeussopimuksen s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4 kokoontumisvapauden osalta, eik\u00e4 maa ole toteuttanut Venetsian komission ehdotuksia kokoontumislain muuttamiseksi. Ven\u00e4j\u00e4n hy\u00f6k\u00e4tty\u00e4 Ukrainaan 24.2.2022 on Ven\u00e4j\u00e4ll\u00e4 puututtu entist\u00e4kin tiukemmin kansalaisten mielenosoituksiin valtion sotatoimia vastaan. T\u00e4m\u00e4n seurauksena on todettava, ett\u00e4 nykyinen kokoontumisvapauden ja yleisemmin ihmisoikeuksien tila Ven\u00e4j\u00e4ll\u00e4 on entist\u00e4kin huolestuttavampi. Ven\u00e4j\u00e4 ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole en\u00e4\u00e4 Euroopan neuvoston j\u00e4sen eik\u00e4 t\u00e4ten my\u00f6sk\u00e4\u00e4n Euroopan ihmisoikeussopimuksen osapuoli. Ukrainan sodan alettua sodanvastaiset mielenosoitukset on tukahdutettu voimakeinoja kaihtamatta ja voimaan on tullut\/tulossa lakeja, joilla kansalaisten kokoontumisvapautta on rajattu entisest\u00e4\u00e4n. T\u00e4ysin riippumatonta ja ajankohtaista tietoa Ven\u00e4j\u00e4n tilanteesta on t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 vaikeaa saada, mutta siit\u00e4 huolimatta voidaan odottaa, ettei Ven\u00e4j\u00e4n oikeusvaltiokehitys ole ainakaan l\u00e4hivuosina ottamassa suurta harppausta parempaan suuntaan. N\u00e4ht\u00e4v\u00e4ksi j\u00e4\u00e4, millaisia vaikutuksia Ven\u00e4j\u00e4n tilanteesta on muiden Euroopan valtioiden oikeusvaltiokehitykselle, kokoontumisvapaudelle ja ihmisoikeuksille yleisemmin.<\/p>\n\n\n\n L\u00e4hteet<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnesty International (12.8.2021) Russia: No place for protest<\/p>\n\n\n\n Yleissopimus ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojelemiseksi (Euroopan ihmisoikeussopimus)<\/p>\n\n\n\n European Commission for Democracy Through Law (Venice Commission): Opinion on Federal Law No. 65-FZ of 8 June 2012 of the Russian Federation amending Federal Law No. 54-FZ of 19 June 2004 on Assemblies, Meetings, Demonstrations, Marches and Picketing and the Code of Administrative Offences adopted by the Venice Commission at its 94th Plenary Session (Venice, 8-9 March 2013)<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.hrw.org\/world-report\/2021\/country-chapters\/russia<\/a><\/p>\n\n\n\n Yhdistyneiden Kansakuntien taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisi\u00e4 oikeuksia koskeva kansainv\u00e4linen yleissopimus<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" KAVA-tiimi Viimeisen vuosikymmenen aikana Ven\u00e4j\u00e4n ihmisoikeustilanne on monilta osin heikentynyt, ja oikeusvaltiokehitys on k\u00e4\u00e4ntynyt ep\u00e4toivottuun suuntaan, poisp\u00e4in demokratiasta. Yksi n\u00e4kyvimmist\u00e4 muutoksista on ollut se, miten Ven\u00e4j\u00e4n hallinto on j\u00e4rjestelm\u00e4llisesti rajoittanut ihmisten kokoontumisvapautta eneneviss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin. Kokoontumisvapaus on yksi keskeisist\u00e4 ihmisoikeuksista, ja t\u00e4t\u00e4 Ven\u00e4j\u00e4 on sitoutunut noudattamaan niin kansainv\u00e4listen sopimusten kuin oman kansallisen perustuslakinsa puitteissa. Kokoontumisvapautta koskevaa … Continue reading Kokoontumisvapauden rajoittaminen Ven\u00e4j\u00e4ll\u00e4<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":35805,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-72","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-kestava-kehitys-ja-oikeusvaltio-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/users\/35805"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=72"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":73,"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/72\/revisions\/73"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=72"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=72"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogit.utu.fi\/caselaw\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=72"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}